? 佟屏亚:六评为实施现代种业发展《规划》建言 - 赛车pk10计划骗人吗_北京赛车pk10彩票控冠军走势图_pk10一天稳赚50

佟屏亚:六评为实施现代种业发展《规划》建言

2013-04-09 09:41 来源:赛车pk10计划骗人吗 佟屏亚 赛车pk10计划骗人吗

本文地址:http://www.nuaeman.com/2013-04/09/content_7253927.htm
文章摘要: 佟屏亚:六评为实施现代种业发展《规划》建言 ,奇想天开美洲匀红点翠,黑暗面旅社应变无方。

佟屏亚

  ——《规划》短评之六

  现代种业发展《规划》有个纲:即“引导和积极推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种,促进种子企业逐步成为商业化育种的主体。”必须坚定地抓住这个纲、实现这个纲,着力打造“育繁推一体化”现代种业体系,其余的“目”就好办了。我为实施《规划》分忧尽心,提出几点参考建议:

  实施《规划》要统一领导,统一决策,统一布置,分头执行。

  1.国务院设立一个超越部委的“改革委员会”,设“现代种业规划领导小组”,由国务院一位副总理直接领导,办公室设在农业部种子管理局。凡是有关种业发展的任何措施和项目,均须通过领导小及办公室(种子管理局)统一步调,统一下达。因为《规划》是由16个部门共同制定的,要避免各吹各的号,各唱各的调,应该统一步骤,明确重点。

  2.遵循国务院发布的“事业单位体制改革”和“政府部门职能转变”文件精神,科技部和农业部应深化体制改革,简政放权,进行职能调整和机构合并与剥离。两部门应主动地制定一个“科研院所和高等院校逐步退出商业化育种”的改革时间表。现今,全国政府部门都在抓体制改革,职能转变,这两个部还没有什么动静?

  3.坚定地推进农业科研体制改革,应用型技术研究必须从科研院所剥离出去。建议中央和地方制定实施进度:①中国农科院和省级农科院选择1~2个研究所或1~2种农作物(特别是杂交玉米和杂交水稻)试点,自办企业,限期完成。②研究所整体进入企业或企业整体进入研究所,专业技术人员实行企业编制,采取“老人老办法,新人新办法”,2015年或更长时间实行事企分开,人员脱钩。③支持科研院所制定多种转型模式并建立典型试点,转轨应用型科研经费的投入方向。(还请细化)。

  3.政府制定优惠政策,让应用技术类科研项目、资金和人才向企业倾斜:政府要出台鼓励科技人员进入企业的优惠政策,特别是职称和工资方面的优惠。(还请细化)

  4.要有一个实施《规划》的“路线图、时间表、问责制”,提出每一年、两年、三年或五年分期实施目标和责任。八年太久了,要只争朝夕!有时间表的改革值得期待,有行动的改革才有盼头。困为官员都是以“届”为期的“流水的兵”,任免升迁,种业兴衰怎么和他们的政绩联系起来?要实施任期问责制。

  现在已经有人(官员或专家)发表言论了,说“十年完成规划指标,有困难啊。应该再延长十年,等条件具备了再进行”。啊!啊!再呆十年?在今天科学技术快速发展和跨国公司迅速扩张形势下,不进则退啊。这种调门如占据舆论优势,中国种业,完了!

  从我写几则《规划》短评,可能都有共识:发展现代种业的难点不在种业自身,而在部门利益的掣肘,特别是农业科研体制改革遭遇强劲的阻力。最近中央领导说改革要有“壮士断腕”的勇气,动力何在?试想,左手拿刀切断自己右腕,难啊!不要说断腕,砍一个指头行吗。两个利益部门兄弟之间拿刀子互相断腕,恐怕也很难。要看中央怎么下决心了。应该把“刀”交给社会,交给市场,双管齐下,才有可能出现“断腕”的奇迹。

  中央总书记习近平最近讲话:“我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”主管部门要排除障碍,集中力量,打一场现代种业发展攻坚战,坚定地推进和实施《规划》,中国种业发展才有可能迈入坦途!

点击进入:佟屏亚 专家专栏

免责声明:本文是作者在赛车pk10计划骗人吗卫生频道原创专栏内容,其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

[责任编辑:贾志光]

手机赛车pk10计划骗人吗

赛车pk10计划骗人吗版权所有

光明日报社概况 | 关于赛车pk10计划骗人吗 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明员工 | 赛车pk10计划骗人吗邮箱 | 网站地图

赛车pk10计划骗人吗版权所有

北京pk10只买9个号码方法 北京赛车2码公式 pk10北京赛车怎么赚钱 北京赛车漏洞计算方法 北京pk拾前一技巧
最高赔律北京pk10网站 pk10冠亚和单 北京pk10彩票软件下载 北京赛车pk10八码公式 北京赛车pk10号码统计软件
北京pk10冠军选号技巧 北京赛车pk10和值倍率是多少 北京pk10八码九码技巧 pk10助赢免费软件 pk10在线预测
北京pk10开奖手机软件 北京赛车精准计划 北京赛车pk10开户平台 赛车pk10高手计划 pk10长期挂机模式
体彩开奖结果查询 31选7开奖结果走势图 pc蛋蛋外挂 浙江11选5上市时间 云南时时彩13061147
爱彩彩票 北京快乐8平台 河北快3开奖走势图 虎威彩票 白小姐开奖
时时彩官网 云南快乐十分公式 香港赛马会官网 3d极速飞艇 安徽快3上银狐网
重庆时时彩软件推荐 曾道人内幕玄机 北京赛车pk10开奖结果 吉林快3和值分布 极速时时彩谁可以破解